“分不清什么是轉(zhuǎn)基因，但是昨天報(bào)紙上說了，轉(zhuǎn)基因不能吃，所以我今天要去菜市場(chǎng)找土黃豆和花生。”家住成都市萬年場(chǎng)的李女士告訴記者，他們?nèi)颐刻煸缟隙剂?xí)慣了在家自制豆?jié){，以前一直在商場(chǎng)購買原料，但是昨天報(bào)紙上說黃豆還是要吃以前的土黃豆才是健康的，所以她準(zhǔn)備今天就到菜市場(chǎng)去尋找以前的“土黃豆”。
其實(shí)，近年來，食品安全頻頻出現(xiàn)問題，波及到食品生產(chǎn)的多個(gè)領(lǐng)域。隨著毒牛奶、速成雞、地溝油、塑化劑、皮鞋風(fēng)波等一系列食品安全問題發(fā)生，加強(qiáng)食品企業(yè)監(jiān)管和建立食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的呼聲越來越高，關(guān)于食品安全檢測(cè)的話題不時(shí)刺激著公眾的神經(jīng)。
多方合力共推食安險(xiǎn)
今年4月，太平財(cái)險(xiǎn)四川分公司與成都某區(qū)食藥監(jiān)局達(dá)成共識(shí)，在其轄區(qū)內(nèi)全面推行食品安全責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，經(jīng)過一個(gè)多月的努力推廣，近日首次成功與客戶簽單食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，可謂是意義深遠(yuǎn)。
據(jù)了解，食品安全責(zé)任保險(xiǎn)指被保險(xiǎn)人向消費(fèi)者提供食品時(shí),因疏忽或過失致使消費(fèi)者食物中毒或其他食源性疾患，或因食物中摻有異物，造成第三者人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失后，被保險(xiǎn)人可以獲得相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)賠償。
今年年初，中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院食安辦和國(guó)家食藥監(jiān)管總局出臺(tái)了《關(guān)于開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)有條件的地方先行先試。規(guī)定所謂食品安全責(zé)任險(xiǎn)，是指以被保險(xiǎn)人對(duì)食品安全事故受害人依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，能夠?yàn)槭称飞a(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全問題提供風(fēng)險(xiǎn)保障，有助于食品安全事故發(fā)生后及時(shí)地補(bǔ)償受害消費(fèi)者等。
在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，四川省食藥監(jiān)局局長(zhǎng)姚義賢就表示，今年，四川將建立一個(gè)食品藥品企業(yè)的綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，將企業(yè)基本情況、誠(chéng)信信息以及消費(fèi)者評(píng)價(jià)都納入其中。去年7月份，省食藥監(jiān)局已經(jīng)開始對(duì)60萬家食品藥品發(fā)證企業(yè)進(jìn)行普查，摸清家底。在企業(yè)基礎(chǔ)信息上，四川將建立一個(gè)綜合的監(jiān)管信息平臺(tái)。
除了消費(fèi)者可以在平臺(tái)上查詢信息，省食藥監(jiān)局也可以利用平臺(tái)的大數(shù)據(jù)，來研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)。姚義賢表示，以往對(duì)食品、藥品安全的相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)布就發(fā)布了，還沒有得到有效的利用。而食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)研判，就必須要通過大數(shù)據(jù)分析。通過大數(shù)據(jù)分析來研判我們的食品、藥品是否出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性的風(fēng)險(xiǎn)。
因此，省食藥監(jiān)局將加強(qiáng)食品藥品的抽樣檢查，通過這些數(shù)據(jù)匯總、研判，把問題消滅在萌芽里。通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和抽樣調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品，將要求企業(yè)及時(shí)召回。
投保1200元最高理賠50萬元
6月1日，在當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)管部門的引導(dǎo)下，犍為縣壽保鄉(xiāng)鄉(xiāng)村廚師譚宗榮向保險(xiǎn)公司購買了1200元的食品安全責(zé)任險(xiǎn)，根據(jù)投保協(xié)議，未來一年內(nèi)如他辦理的“壩壩宴”出現(xiàn)食品安全事故，將最高獲得保險(xiǎn)公司50萬元的理賠。
據(jù)了解，在犍為縣所在的樂山市，食品安全責(zé)任險(xiǎn)已于今年5月開始全面鋪開，參保范圍涵蓋了所有食品企業(yè)，尤其針對(duì)如“壩壩宴”等高風(fēng)險(xiǎn)食品，譚宗榮是犍為縣第352支參保的鄉(xiāng)村廚師隊(duì)伍，此前該縣已有351支鄉(xiāng)村廚師隊(duì)伍購買了食品安全責(zé)任險(xiǎn)，最早的一批已于2014年年初便已購買。此外，記者還了解到，在我省德陽市、資陽市、自貢市榮縣等地，食品安全責(zé)任險(xiǎn)都已開始試點(diǎn)推行。
保險(xiǎn)護(hù)航保護(hù)消費(fèi)者利益
今年4月出臺(tái)的新版《食品安全法》第四十三條也明確規(guī)定，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)食品規(guī)模化生產(chǎn)和連鎖經(jīng)營(yíng)、配送，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。在國(guó)務(wù)院食安辦、國(guó)家食藥監(jiān)總局、保監(jiān)會(huì)的聯(lián)合發(fā)文中，把食品安全責(zé)任險(xiǎn)對(duì)老百姓(603883,股吧)的意義表述為“有利于發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，提高食品安全事故預(yù)防和救助水平，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。”
另外，國(guó)家也明確，鼓勵(lì)以下領(lǐng)域食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)：食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的肉制品、食用油、酒類、保健食品、嬰幼兒配方乳粉、液態(tài)奶、軟飲料、糕點(diǎn)等企業(yè)。第二類是經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的集體用餐配送單位、餐飲連鎖企業(yè)、學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)單位等。最后一類是當(dāng)?shù)靥赜械摹儆谑称钒踩鹿矢甙l(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域。
而據(jù)了解，為了給企業(yè)套上“緊箍咒”，省食藥監(jiān)局將確定一批高危企業(yè)，給這些企業(yè)確定一個(gè)分值。此后，企業(yè)如果出現(xiàn)一次違規(guī)違紀(jì)、違法的事情就扣一定的分?jǐn)?shù)，扣完了之后就必須重新認(rèn)證。也就是說，扣完之后，企業(yè)的食品生產(chǎn)許可將被吊銷，必須重新認(rèn)證獲得資質(zhì)后才能生產(chǎn)。
另外，四川還將逐步建立食品、藥品可追溯體系。在四川的部分區(qū)域，肉菜追溯體系已經(jīng)初步建立，但是很多市州還沒有成行。因此，今年，省食藥監(jiān)局希望對(duì)大宗的食品建立可追溯制度，主要包括糧油、豬肉、奶制品等等。
其次，四川將加強(qiáng)對(duì)食品、藥品企業(yè)的監(jiān)管，并加強(qiáng)行政處罰信息的披露。通過這種方式來約束食藥監(jiān)部門自身，另外也擴(kuò)大消費(fèi)者的知情權(quán)，并且對(duì)企業(yè)起到震懾作用。
