食品藥品安全問題一直是關乎老百姓切身利益的重點民生話題。近年來，遼寧盤錦市、大連市等地方食品藥品監督管理部門在食品藥品安全監管方面加強監督，保障了一方食品、藥品安全。盤錦市開戰了學校食材統一配送，嚴把學生食品安全“準入關”的工作，而在大連，積極推進藥品監管標準，努力提升藥品安全保障水平。

　　食品藥品安全問題一直是關乎老百姓切身利益的重點民生話題。近年來，遼寧盤錦市、大連市等地方食品藥品監督管理部門在食品藥品安全監管方面加強監督，保障了一方食品、藥品安全。那么，他們的工作有哪些獨特的亮點？

　　盤錦：學校食材統一配送 嚴把學生食品安全“準入關”

　　在盤錦金社裕農生鮮配送中心分揀室，新華網注意到，配送中心的分撿員正在按照蔬菜的種類進行分揀。在蔬菜分揀臺上，流水化作業程度很高。

　　“配送中心一直將學校食堂的食品安全視為一項重要工作，‘統一采購、統一配送、全品配送’是配送中心的最大特點。”盤錦金社裕農生鮮配送中心副總經理陳女士表示。

　　陳女士說，配送中心實行訂單制。每天凌晨2點接到學校訂單之后，都會在第一時間反饋給配送中心的數據核算部門，然后由數據核算部門傳輸給采購中心，然后再由分揀員來統一按訂單分揀。

　　此外，配送中心在做到全品配送的同時，也嚴把“準入關”，針對所有進入到配送中心的蔬菜進行全品檢測。一旦發現食材有任何食品安全檢測問題，可及時追溯問題產生的源頭，做到有據可依。

　　2014年3月，盤錦市下發《關于加強學校食品安全管理食材實行統一配送的通知》，將全市范圍內有學生食堂的義務教育學校、公辦高中、高中等職業學校的食堂食材全部納入統一配送。選定規模大、信譽好的遼寧金社裕農集團有限公司作為食材配送企業，建立起政府部門監管、學校貫徹執行、企業加強保障的三方責任管理制度。

　　盤錦市食藥監局局長王永偉表示，為從源頭上把學生的飲食風險降到最低點。盤錦市將學校食堂食材統一配送納入“一把手”工程，明確食品安全責任主體，形成配送食材由食材配送中心企業安全監測中心，政府質檢部門安全監督和質量認證的“雙重安全檢查檢測”模式，讓全市學生吃上放心健康食材，確保學生的飲食安全。

　　據了解，盤錦市食藥監局在為校內食品安全上了“雙保險”的同時還高度關注校外食品安全，將遍布校園周邊的學生“小飯桌”列為重點工作之一。

　　學生“小飯桌”是指面向中低齡學生兼帶餐飲和看護功能的社會化服務業態。盤錦市副市長潘元松表示，“小飯桌”多屬無證經營，孩子的健康無法保障；有些“小飯桌”經營者，為了爭奪“生源”，相互殺價，致使飯菜質量低劣，給食物中毒事故埋下隱患。而這些“小飯桌”一般比較隱蔽，成為食品安全監管的死角。

　　王永偉介紹，盤錦市食藥監局用近半年的時間，對全市“小飯桌”進行拉網式摸底排查，將暫時無法發放許可且無法取締的 “小飯桌”納入日常監管范圍，為全市316家“小飯桌”建立檔案，實施登記公示管理、亮牌經營，便于執法人員監管和群眾監督。

　　從食品安全標準的角度對“小飯桌”硬件設施、從業人員、食品安全制度、食品安全應急處置等方面提出具體要求。在加強監管的同時，與“小飯桌”經營者簽訂食品安全承諾書，定期在網站、新聞媒體和學校周邊對“小飯桌”登記情況進行公示，供學生及家長選擇和監督；對經營不規范的“小飯桌”，以“黑名單”形式進行通報；用市場評價倒逼“小飯桌”經營者主動加強管理，提高“小飯桌”餐飲食品質量安全水平。

　　大連：推進藥品監管標準 提升藥品安全保障水平

　　“成大方圓藥店的服務非常好，價格同比較其他藥店也便宜不少；此外，每次還特別耐心的給你講解用藥常識。”在大連市成大方圓三八廣場分店，一位前來購買中藥的王大爺在談到自己在該家藥店的購藥經歷時表示。

　　成大方圓藥店經常舉辦“回收家庭過期閑置藥品公益活動”，對于周邊的居民來說，非常有益處。王大爺說，大多數家庭里會備置一些日常藥品，時間久了就變成過期藥。我們經常拿著自己家里的過期藥到這家藥店，藥店的工作人員會根據藥品的價值折算成日常用品回贈給我們。

　　成大方圓三八廣場分店負責人說，在銷毀過期藥品的同時，藥店工作人員會不斷的跟前來購藥的居民講解食用過期藥品的危害，鼓勵居民盡可能多的將自己家庭的過期藥品送達藥店，統一進行銷毀。

　　大連市食藥監局特別加大對連鎖藥店購銷渠道的監管，一點發現有假藥會立即回收藥店經營的“GSP”證書；如果情況嚴重的，情節嚴重的，吊銷《藥品經營許可證》，并處10年以內不許經營藥店的行政處罰。截至目前，大連市已經有3家藥店被吊銷了藥品經營許可證。

　　大連市藥品流通處副處長曹華表示，這種回收舊藥，并及時將藥品銷毀的方式，一定程度上降低了過期藥品在市場上再流通的可能性。

　　“大連市食藥監局結合監管實際，針對重點領域和關鍵環節，制定并實施藥品經營分級監管管理制度、藥品流通領域問題藥品雙向追溯監管制度、監管工作信息公開制度、以及藥品經營使用單位聯系人制度、負責人約談制度等五項制度，形成有效的風險防控措施。”大連市食藥監局局長張淑萍表示。

　　據統計，在開展“雙隨機”飛行檢查的過程中，檢查批發企業36家，占企業總數的61%，行政處罰4家，罰沒款2萬元人民幣。檢查藥店550家，診所427家，責令整改42家，行政處罰11家。

　　據了解，為了適應新形式，大連市食藥監局將互聯網 融入食品藥品安全監管系統中，該系統數據包含全部涉藥涉械行政相對人的基礎數據和監管部門的執法數據，應用覆蓋市縣兩級藥品監管部門及事業單位。

　　張淑萍表示，截至2016年上半年，該系統共有基礎數據23832套、監管執法數據37210條。該系統的運行，實現了監管信息共享、避免重復抽驗、節省監管資源、檢查覆蓋全面、檢查內容徹底、執法辦案透明、審批運作規范、強化科學監管，全面提升了大連市的藥械智慧化監管水平。