為加強(qiáng)展銷會(huì)的食品安全監(jiān)督管理，食品藥品監(jiān)管總局就《展銷會(huì)食品安全監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》對(duì)外征求意見。根據(jù)征求意見稿規(guī)定，展銷會(huì)場(chǎng)地提供者應(yīng)當(dāng)審查展銷會(huì)舉辦者主體資格資質(zhì)和舉辦能力等相關(guān)證明文件，禁止自然人舉辦食品展銷會(huì)。

　　征求意見稿明確，展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者食品消費(fèi)合法權(quán)益保障機(jī)制，妥善處置消費(fèi)糾紛，對(duì)因參展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在展銷活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)的不符合食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或以次充好、以假充真的食品受到損害的消費(fèi)者，按照《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施先行賠償。

　　同時(shí)，參展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持有有效食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營(yíng)資格文件并在顯著位置公示，實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與經(jīng)營(yíng)資格文件載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

　　參展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得轉(zhuǎn)租展位或者出租、出借食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營(yíng)資格文件。

　　此外，征求意見稿對(duì)展銷食品安全的監(jiān)管信用也要建立檔案管理制度。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立展銷會(huì)食品安全信用檔案，記錄報(bào)告登記、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、消費(fèi)者舉報(bào)投訴處理、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對(duì)有不良信用記錄的展銷會(huì)舉辦者和參展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢頻次，并加強(qiáng)整改指導(dǎo)；對(duì)有嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)記錄的，記入信用“黑名單”，并可依照食品安全信用管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

　　而且，根據(jù)征求意見稿的規(guī)定，任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)展銷會(huì)食品經(jīng)營(yíng)中的違法行為可以向有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理部門投訴、舉報(bào)。食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)接到的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查，及時(shí)處理，不得推諉。受理投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密，維護(hù)其合法權(quán)益。

　　更重要的是，展銷會(huì)的舉辦者以及場(chǎng)地提供者未履行相關(guān)義務(wù)，參展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在展銷期間經(jīng)營(yíng)的食品導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。