昨日,記者從省政府有關部門獲悉,為進一步提高食品安全治理能力和保障水平,省政府辦公廳印發相關通知,對2017年全省食品安全重點工作作出相應安排。
根據通知,江西省將建立全省統一的食品安全信息平臺,修訂出臺學校食堂與外購學生集中用餐食品安全管理規定,以及制定我省食品相關產品監管辦法。此外,還將推動食品摻假造假行為直接入刑。
食品安全重點工作(部分)
建立全省統一的食品安全信息平臺,加強肉類、嬰幼兒配方乳粉、蔬菜等重要產品追溯體系建設
修訂出臺學校食堂與外購學生集中用餐食品安全管理規定
落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染治理與修復試點
推行高毒農藥定點經營、實名購買制度,禁止高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥等農作物的生產
督促網絡第三方平臺開辦者落實食品安全管理責任。加強對網絡訂餐的監管,及時查處網絡訂餐違法經營行為
建立風險預警交流工作體系,及時發布食品安全抽檢信息、風險警示或消費提示
所有食品安全違法行為均應追究到人,并向社會公開處罰信息
建立統一的食品安全信息平臺
根據通知,我省將加強基層食品安全和農產品質量安全的監管機構與技術機構能力建設,推動實現業務用房、執法車輛、執法裝備配備標準化。
加強食品和農產品檢驗機構資質認定工作,引入第三方檢驗服務,推動食品檢驗檢測認證機構整合,加強糧食質量安全檢驗監測體系建設,強化基層糧食質量安全檢驗監測能力,應用“互聯網+”檢驗檢測技術,推動食品安全檢驗檢測新業態發展。
建立全省統一的食品安全信息平臺,完善農產品質量安全監管與追溯體系,爭取列入國家農產品質量安全追溯管理信息平臺試運行省,加強肉類、嬰幼兒配方乳粉、蔬菜等重要產品追溯體系建設,加快推進省級重要產品追溯管理平臺建設。
完善食品安全相關配套法規
我省還將推動完善食品安全相關配套法規規章,依法落實處罰到人。完善食品安全標準認定、檢測鑒定、風險評估,依法依規統一證據證明標準、法律適用尺度,加強食品安全行政執法與刑事司法的銜接。各部門按職責分工負責實施《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》。
同時,還將貫徹落實新修訂的農藥管理條例,對餐廚垃圾回收和資源化處理相關工作進行前期立法調研。省食品藥品監管局、省農業廳、省公安廳、省發改委、省政府法制辦按職責分工負責修訂出臺學校食堂與外購學生集中用餐食品安全管理規定。省教育廳牽頭,省衛生計生委、省食品藥品監管局配合,依據國家質檢總局關于食品相關產品監管的有關規定,制定我省食品相關產品監管辦法;修訂進出口食品安全管理辦法。
此外,還將加快制定、修訂一批重點食品安全地方標準和農產品地方標準,完善食品安全地方標準目錄,強化標準制定工作與監管執法工作的銜接,開展重點標準實施的跟蹤評價。
農作物生產禁用高毒農藥
通知提到,將落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染治理與修復試點。省環保廳負責嚴格控制在優先保護類耕地集中區域建設有色冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革以及涉重金屬排放的高能耗、高污染建設項目,現有相關行業企業要采用新技術、新工藝,加快提標升級改造步伐。
深入開展耕地質量保護與提升行動,推進農業面源污染防治攻堅行動,貫徹落實《江西省土壤污染防治工作方案》,推進農用地土壤污染詳查,為開展農產品禁止生產區劃定等農用地分類保護工作做好準備。
我省要求,推行高毒農藥定點經營、實名購買制度,禁止高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥等農作物的生產,分期分批對高毒農藥采取禁限用措施。實施獸用處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。
指導農戶依法科學合理使用農藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑,嚴禁使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質。
省農業廳牽頭推行病蟲害、動物疫病統防統治專業化服務,扶持培育經營性服務組織,推進食用農產品合格證管理試點。深入推進畜禽、水產品質量安全專項整治,集中治理農藥獸藥殘留超標突出問題。
及時查處網絡訂餐違法經營行為
在生產經營過程監管方面,我省將推進風險分級制度落地,在風險分級基礎上加強日常監督檢查,貫徹“雙隨機、一公開”原則,通過徹查隱患、抽檢“亮項”、處罰到人、公開信息,曝光所有違法違規企業,倒逼生產經營者落實主體責任。在大型食品和食品相關產品生產企業全面推行危害分析和關鍵控制點(HACCP)體系,鼓勵獲得認證。
督促食用農產品批發市場、網絡第三方平臺開辦者落實食品安全管理責任。鼓勵有條件的地方對小攤販、小餐飲實行集中規范管理。加強食品相關產品生產企業監管,規范標識標注。加強“放心糧油”供應網絡質量安全監管。
重點排查治理農村及城鄉接合部地區突出食品安全風險隱患。落實學校食堂食品安全管理責任,嚴防發生群體性食物中毒事件。推進列車快餐供應商資質管理,做好春暑運鐵路食品安全檢測工作。加強對網絡訂餐的監管,及時查處網絡訂餐違法經營行為。
及時發布食品安全風險警示
與此同時,將組織實施全省食品安全風險監測計劃,加大風險監測評估力度。推進部門間、地區間風險監測、評估和監督抽檢信息共享,用好互聯網、大數據,加強風險監測結果通報與會商研判,為風險防控提供技術支持。
統籌國家、省、市、縣四級抽檢計劃,擴大抽檢覆蓋面,提高問題發現率和不合格產品核查處置率。規范食品快速檢測方法評價工作。建立風險預警交流工作體系,及時發布食品安全抽檢信息、風險警示或消費提示。
探索開展大型食品企業風險交流,完善重要信息直報制度和直報網絡,加強食品安全輿情監測預警,制定修訂食品安全突發事件應急預案。
推動食品摻假造假行為直接入刑
我省強調,要保持高壓震懾態勢,加大監督檢查頻次,嚴懲食品安全違法犯罪行為。重拳整治非法添加、超范圍超限量使用添加劑、濫用農藥獸藥等農業投入品、制假售假、私屠濫宰等違法行為。所有食品安全違法行為均應追究到人,并向社會公開處罰信息。執行辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋,推動摻假造假行為直接入刑。
建立健全重大違法犯罪案件信息發布制度,控制產品風險和社會風險,保障公眾知情權。加大對虛假違法食品廣告的查處力度;加大對食品相關產品的執法打假力度;加大對重點敏感食品走私的打擊力度。
我省還將加強投訴舉報體系能力建設,暢通投訴舉報渠道。建立健全食品安全信用檔案并依法及時向社會公布,加強對食品生產經營嚴重失信者的聯合懲戒。