中辦、國(guó)辦日前印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確做出了全面規(guī)劃和部署。
收集好環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),是建立全國(guó)性環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作。《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》有助于保障全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。該《意見》是繼2005年發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、2006年發(fā)布的《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》之后,中央再一次對(duì)深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革做出的重大戰(zhàn)略部署。
環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是對(duì)環(huán)境狀況進(jìn)行定量分析的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低關(guān)系到環(huán)境保護(hù)的方方面面。真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境的“晴雨表”,通過大量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以詳細(xì)了解環(huán)境的狀況,快速查出污染源;高質(zhì)量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)還是環(huán)保政策的“指向標(biāo)”,以大數(shù)據(jù)分析大環(huán)境,摸清污染物的分布和環(huán)境變化的規(guī)律,從而為環(huán)境政策的制定提供依據(jù)。此外,對(duì)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)也離不開真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的支持。由此可見,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展具有極為重大的影響。
近些年,某些地方對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“注水”,數(shù)據(jù)失真時(shí)有發(fā)生,不利于全國(guó)生態(tài)環(huán)境的綜合治理。有些地方在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中“丑態(tài)”百出,“花樣”違規(guī)。某地監(jiān)測(cè)站給環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器“戴口罩”;某企業(yè)從礦泉水瓶中進(jìn)行“排污”取樣;還有地方用拉閘限電的方式阻止監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸;更可笑的還有向監(jiān)控器附近連續(xù)噴水降塵,人為地“降低”PM2.5的數(shù)值。凡此種種,使得許多環(huán)境監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)“注水”嚴(yán)重。
多措并舉,深化改革,才能避免環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真假莫測(cè)”。首先,推動(dòng)環(huán)保理念的深入人心,建立起全民環(huán)保的大系統(tǒng),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)孛癖娡ㄟ^微博、微信、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等方式反映環(huán)保問題。其次,繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保體制改革,把“省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó),持續(xù)推進(jìn)環(huán)保監(jiān)察制度,用制度促環(huán)保。最后,堅(jiān)持環(huán)保約談、問責(zé)機(jī)制,真正地把“綠色GDP”納入政績(jī)考核體系之中,讓綠色發(fā)展“能者上,庸者下”。
“道有因有循,有革有化。因而循之,與道神之。革而化之,與時(shí)宜之”。當(dāng)前,我國(guó)正處于建成全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,生態(tài)文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。面對(duì)新情況,唯有及時(shí)做好制度規(guī)劃,構(gòu)筑起科學(xué)的環(huán)境監(jiān)控體系,才能“擠干”環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“水分”,回歸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“素顏真身”。