近些年來,環(huán)境污染的問題明顯突出,環(huán)境污染越來越受到人們的重視。加強對環(huán)境的監(jiān)測是做好環(huán)保工作的一個重要前提,認(rèn)清當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測形勢,找出不足之處,并采取一些措施來提升環(huán)境監(jiān)測水平。我國西部地區(qū)基層環(huán)境監(jiān)測能力還是存在較大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,環(huán)境產(chǎn)業(yè)差距甚大,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量矛盾突出。國家環(huán)境監(jiān)測任務(wù)劇增,西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測承接能力不夠,只有依靠社會化環(huán)境監(jiān)測來完成。西部地區(qū)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,社會化環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)數(shù)量少、能力弱,極易出現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題,引發(fā)社會信任危機。
第二,技術(shù)能力差距甚大,責(zé)與職不匹配矛盾突出。與東中部地區(qū)相比,當(dāng)前西部基層環(huán)境監(jiān)測事與人、責(zé)與職、權(quán)與位極不對等,“小馬拉大車”的現(xiàn)象普遍。西部基層環(huán)境監(jiān)測工作起步較晚,政府環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)人員編制少,增加編制非常困難,新人進不來,老人不愿學(xué)。西部地區(qū)普遍財力窘迫,新型、先進、高端的環(huán)境監(jiān)測儀器無力采購,環(huán)境監(jiān)測分析技術(shù)能力弱。目前,日常環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)量成倍量級增長,由污染源委托服務(wù)性監(jiān)測轉(zhuǎn)向全要素環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)無法滿足日益發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測事業(yè)需要。
第三,創(chuàng)業(yè)環(huán)境差距甚大,人才匱乏矛盾突出。受到事業(yè)編制身份限制、職稱評定職數(shù)限制,西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測干部晉升渠道窄,基層普遍存在人才招不來、留不住的困境,高層次人才對西部地市級環(huán)境監(jiān)測崗位鮮有問津。地市級環(huán)境監(jiān)測站靠少量技術(shù)骨干苦苦支撐,區(qū)縣級環(huán)境監(jiān)測站幾乎是有名無實。
在當(dāng)前形勢下環(huán)境問題成為人類關(guān)注的問題,環(huán)境監(jiān)測顯得尤為重要,要從根本上解決問題,并積極推動西部基層環(huán)境監(jiān)測能力和水平。
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