突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測是一種特定目的的監(jiān)測，它要求監(jiān)測人員在短時(shí)間達(dá)到事故現(xiàn)場，用相應(yīng)的突發(fā)應(yīng)急監(jiān)測儀器，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)判斷和測定污染物的種類、污染物的濃度、污染范圍、擴(kuò)散速度及危害程度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。應(yīng)急監(jiān)測是事故應(yīng)急處置、善后處理的技術(shù)支持，為正確決策贏得寶貴時(shí)間、有效控制污染范圍、縮短事故持續(xù)時(shí)間、減小事故損失起著重要作用。

 

       1988年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出了“地方性緊急情況認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備”的文件——阿佩爾(APELL)計(jì)劃。計(jì)劃的中心思想是：“提高各級政府、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及群眾團(tuán)體對突發(fā)性事故的警覺與認(rèn)識(shí)，因?yàn)樵S多重大、惡性環(huán)境污染事故的發(fā)生只要平時(shí)提高警惕，加強(qiáng)管理和防范，本是完全可以避免的。即使發(fā)生了重大的突發(fā)性污染事故，只要懂得污染事故應(yīng)急處理處置和緊急救援的知識(shí)與技能，就能對其作出及時(shí)有效的處置，盡可能降低污染事故的危害程度”。

l995年，在國家環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)下成立了“國內(nèi)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)”，包括：

    （1）應(yīng)急處理工作小組及應(yīng)急值班系統(tǒng)，由國家環(huán)保局和各省市環(huán)保局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、污染控制司(處)、監(jiān)督管理司(處)、自然保護(hù)司(處)等部門負(fù)責(zé)人組成，并列出值班電話和傳真號(hào)，便于聯(lián)系；

    （2）突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測機(jī)構(gòu)及通訊聯(lián)絡(luò)，以中國環(huán)境監(jiān)測總站為主，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)組、通訊組、交通組各成員的通訊電話、家庭住址均一一列出，便于聯(lián)絡(luò)。

    （3）并對應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備與器材的裝備作了規(guī)定，主要儀器設(shè)備與器材的要專業(yè)：①快速簡易檢測箱(管)；②便攜式現(xiàn)場測試儀器；②實(shí)驗(yàn)室儀器與器材；④防護(hù)器材；③通訊聯(lián)絡(luò)器材；

    （4）交通工具：監(jiān)測車或交通車輛。并對各地開展污染事故隱患調(diào)查、管理、建立查詢系統(tǒng)、資料信息系統(tǒng)，加強(qiáng)宣傳，技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急監(jiān)測科研工作作了部署。

 

       突發(fā)性環(huán)境污染事故處理包括應(yīng)急處置和善后處理兩個(gè)過程。當(dāng)經(jīng)過應(yīng)急處置已達(dá)到下列3個(gè)條件：①根據(jù)應(yīng)急指揮部的建議，確信污染事故已經(jīng)得到控制，事故裝置已處于安全狀態(tài)；②有關(guān)部門已采取并繼續(xù)采取保護(hù)公眾免受污染的有效措施；③已責(zé)成或通過了有關(guān)部門制定和實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃。事故控制區(qū)域環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中時(shí)，此時(shí)應(yīng)急委員會(huì)可以宣布應(yīng)急狀態(tài)終止，進(jìn)入善后處理階段。善后處理包括：①組織實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃；②繼續(xù)監(jiān)測和評價(jià)環(huán)境污染狀況，直至基本恢復(fù)；③有必要時(shí)。對人群和動(dòng)植物的長期影響作跟蹤監(jiān)測；④評估污染損失，協(xié)調(diào)處理污染賠償和其他事項(xiàng)。