2013年底，年度十大最具熱度漢字正式出爐。“霾”字成為最具熱度漢字之一。治霾”成為“十二五”期間環保的重點內容，并寫入重點區域大氣污染防治“十二五”規劃。開展環境空氣PM2.5監測迅速提上了環境保護的工作日程。
國家設立PM2.5重大開發專項
針對2012年進口PM2.5監測設備占主導的情況，國家各部委提前布局，2012年科學技術部、環境保護部正式設立國家重大科學儀器設備開發專項——《環境大氣中細粒子(PM2.5)監測設備開發與應用》，2013年1月10日項目正式啟動，對早日研究推出國產監測設備給予大力支持。項目總經費8888萬元，其中國家重大儀器設備開發專項資金4088萬元。
該項目由先河環保作為牽頭單位，中國環境監測總站、廣州市、上海市、重慶市、黑龍江省、甘肅省、杭州市、武漢市等地市的監測中心、中國疾病預防控制中心及中國科學院等科研院所和相關單位共同參與，旨在系統性地研究開發PM2.5系列監測產品、制定相關標準并實現產業化，制定適用于PM2.5監測的相關指標和技術規范，形成國產PM2.5監測的全程序質控體系及系列化的標準分析方法，并在此基礎上構建我國的PM2.5監測體系。
2013年3月，環境保護部下發了《空氣質量新標準第二階段監測實施方案》的通知，要求承擔空氣質量新標準第二階段監測實施任務的地區應根據《方案》要求，優先采購性價比高的國產設備。大環境下推動國產設備發展的氛圍已經形成環境監測儀器。
國產PM2.5監測儀順利通過國家測試
為開展新《環境空氣質量標準》中新增指標之一的PM2.5監測工作，中國環境監測總站于2012年初組織國內外6家公司的9種PM2.5自動監測儀器進行適用性比對測試。此次測試總站搭建了統一的測試平臺，以先河環保為代表的國產空氣監測設備有了一次與國外產品同臺競技的機會。先河環保PM2.5監測儀等國產設備通過總站大氣室所有四期比對測試，經過1年的長期運行證明國產設備在技術水平上已經完全媲美國外設備。
正是在國家政策的大力支持下、在各級環保部門的大力幫助下，以先河環保為代表的國產設備廠商，充分利用項目開發平臺安排各方面精干力量進行科技攻關，使國產PM2.5設備不論是在價格上還是在質量上，與國外設備相比具有較強的競爭力。
2012年，一臺基于振蕩天平法的PM2.5監測設備價格在35萬元以上，而基于β射線法的PM2.5監測設備價格也都在20萬元以上。2013年，先河環保成功研發并量產的國產PM2.5監測設備價格不足13萬元/臺。在2013年8月環境保護部下發的《中央財政主要污染物減排專項資金國家環境空氣監測網建設項目(二期)建設方案》中，第二期國家環境空氣監測網城市環境空氣自動監測能力建設共涉及21個省、自治區及新疆生產建設兵團的100個城市共412個空氣自動監測站點，PM10和PM2.5的預算費用從2012年25萬元/臺降低到15萬元/臺，僅PM10、PM2.5監測設備，就為中央財政節約資金8240余萬元。
大氣監測市場發生巨變
監測的提標化運動正在繼續，市場規模將加速擴容。公司大氣監測業務的快速增長始于2012年，主要就是受益于環境監測數據要求的提升。從訂單以及訂單回款的情況，公司感受到十八大之后環保的力度更是明顯加強，市場規模將迎來爆發。首先，新增市場規模加速擴大，國控監測點1400余個分三期設置，按照國家規劃，今年將全部建成；按照空氣質量新標準監測實施方案，大氣監測擴展至縣域指日可待；通過質控站和區域站進行比對和溯源，監測站點密度加密正在進行。我們大致估算未來總的市場規模，按照全國5000個站點的監測布點，每套六參數監測儀120萬元的單價，整個大氣監測設備的市場規模將有60億元。
大氣監測設備的市場結構今年來發生了比較大的變化，國家開始實施空氣質量新標準監測實施方案之后，空氣監測設備出現了較為明顯的進口替代：2012年大約80%的監測設備是進口設備，剩下的才是國產品牌的市場份額。而2013年公司的設備份額大幅提升，銷售合同超過500套，尤其是2013年下半年，國外的監測設備的市場份額已經低于國內設備。我們再次強調策略報告中的觀點：其一，國產設備性價比高，在符合監測性能達標的前提下，政府要求按照政策將優先選用國產指定設備；其二，大氣監測涉及到國家安全層面，因此政府采購對國產設備存在明顯的傾向性。
因此未來國外和國內廠商的市場占比將此消彼長，結構將有大的調整，我們預估2014國產監測設備的市場份額將會達到80%。根據我們在前期報告中對于先河環保市場份額的測算，2013年公司的市場份額超過30%，我們認為在大氣監測設備進口替代加速的情況下，公司的市場份額有望進一步提高，2014年或在40%以上。因此公司的大氣監測設備銷售業務正面臨著“蛋糕變大、份額變大”的非常好的機遇期，我們看好公司監測設備銷售業務未來或存在爆發式的增長。
我們認為先河環保空氣質量監測業務是業績基礎，2014年有望爆發，監測業務向分析溯源體系的轉變是長期看點；重金屬污染監測和VOCs治理已做技術儲備，提前布局，將迎來美好春天。我們看好公司監測-治理雙軌并進，發掘產業鏈價值的成長模式，繼續給予公司“增持”評級。
