2015年，深圳市環(huán)保部門對1248宗環(huán)境違法行為實(shí)施行政處罰，罰款金額9151.8萬元。1月5日，深圳市人居委召開茅洲河流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法情況新聞發(fā)布會，并公布今年實(shí)施的《深圳市茅洲河流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)方案》(下稱《方案》)。《方案》將實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入，推進(jìn)重污染企業(yè)淘汰。年底前，將全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型印染、電鍍等生產(chǎn)項(xiàng)目；增11個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，將流域面積在5平方公里以上的支流及1平方公里以上的黑臭河流全部納入監(jiān)測范圍。

　　去年全市1248宗

　　環(huán)境違法行為受罰

　　根據(jù)《方案》，為改善茅洲河水環(huán)境質(zhì)量，將以貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》為底線要求，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入，推進(jìn)重污染企業(yè)淘汰。

　　根據(jù)《方案》要求，到2017年底前，茅洲河流域內(nèi)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率保持在95%以上，生活污水處理廠排放達(dá)標(biāo)率保持在100%。

　　會上還介紹了去年深圳環(huán)境執(zhí)法情況。2015年，全市環(huán)保部門對1248宗環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰，罰款金額9151.8萬元。根據(jù)市人居委公布的2015年茅洲河流域工業(yè)污染源部分受罰名單，不乏企業(yè)受到停產(chǎn)整頓和20萬-30萬元罰款的處理。

　　將聯(lián)動(dòng)推行

　　“只出不進(jìn)”政策

　　根據(jù)《方案》，2016年底前，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型印染、電鍍等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。每半年一次排查全流域無牌無證的地下小電鍍、小五金、小作坊等污染物直排的“黑污染源”，運(yùn)用查封扣押、停業(yè)關(guān)閉、行政拘留、兩法銜接等法律手段依法取締。2016年底前，全流域依法淘汰電鍍企業(yè)的含氰電鍍工序(電鍍金、銀、銅及合金及銅打底工藝除外)。2017年底前，依法關(guān)停全部列入“紅牌”處罰名單的有重金屬污染物排放的電鍍等重污染企業(yè)。

　　此外，還將聯(lián)動(dòng)推行“只出不進(jìn)”政策。2016年起，流域內(nèi)房屋租賃管理部門、街道辦等部門，對租賃到期且有嚴(yán)重環(huán)境違法記錄的重污染企業(yè)不予續(xù)租，不予辦理土地使用證明，從嚴(yán)審核用地申請。

　　構(gòu)建數(shù)字化環(huán)境

　　監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

　　根據(jù)《方案》要求，將加快流域質(zhì)量監(jiān)測、雨污管道監(jiān)控、重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控等監(jiān)控體系建設(shè)，輔助運(yùn)用無人機(jī)、管道機(jī)器人等執(zhí)法監(jiān)控手段，在2016年底前，構(gòu)建覆蓋全流域的數(shù)字化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

　　今年起，將流域面積在5平方公里以上的支流及1平方公里以上的黑臭河流全部納入監(jiān)測范圍。在原有37個(gè)常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加11個(gè)環(huán)境監(jiān)測儀器監(jiān)測點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)茅洲河流域水環(huán)境全覆蓋監(jiān)測。并在今年上半年完成茅洲河流域排污單位普查和重點(diǎn)排污單位核查，建成全流域工業(yè)污染源靜態(tài)數(shù)據(jù)庫，繪制茅洲河工業(yè)污染源地圖和茅洲河流域內(nèi)排水管網(wǎng)建成區(qū)的排污管網(wǎng)圖。

　　同時(shí)，在茅洲河流域統(tǒng)一制定和實(shí)施從嚴(yán)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度。2016年起，對超標(biāo)排放水污染物、利用暗管等手段逃避監(jiān)管等6種環(huán)境違法行為，按照連日處罰、吊銷排污許可證、移送公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等“六個(gè)一律”頂格懲處
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