近日,市政府印發(fā)《寧德市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)食品安全違法犯罪行為。據(jù)了解,對(duì)舉報(bào)食品安全違法犯罪行為或違法犯罪線索的,經(jīng)核實(shí)予以一定獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)分三個(gè)等級(jí),每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額不低于500元;有特別重大貢獻(xiàn)的,最高可獎(jiǎng)20萬元。
舉報(bào)要有明確對(duì)象及犯罪事實(shí)或線索
根據(jù)《辦法》規(guī)定,食品安全違法案件舉報(bào)途徑包括來人舉報(bào),電話、傳真、電子郵件舉報(bào),信函舉報(bào)及行政執(zhí)法部門或司法部門移交的由個(gè)人舉報(bào)立案查處的案件等。食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品安全違法行為的舉報(bào)不得推諉拒絕,對(duì)屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況,并對(duì)舉報(bào)人的所有信息予以保密。對(duì)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,及時(shí)移送有關(guān)部門,并告知舉報(bào)人。
記者了解到,舉報(bào)人所舉報(bào)的食品安全違法犯罪案件需發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)。舉報(bào)人可選擇實(shí)名舉報(bào)或匿名舉報(bào),若匿名舉報(bào),需由食品安全監(jiān)管部門核實(shí)舉報(bào)人有效身份后才能給予獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人要提供明確、具體的被舉報(bào)對(duì)象和主要違法犯罪事實(shí)或者違法犯罪線索。同時(shí),該違法犯罪行為或者線索事先未被食品安全監(jiān)管部門掌握,且同一舉報(bào)內(nèi)容未獲得其他部門獎(jiǎng)勵(lì),舉報(bào)情況經(jīng)食品安全監(jiān)管部門立案調(diào)查,查證屬實(shí)并作出行政處罰決定或經(jīng)司法機(jī)關(guān)作出刑事判決的,才能符合食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件。
舉報(bào)類型涉及面較廣泛,如在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、收獲、捕撈、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸過程中,使用違禁藥物或者其他可能危害人體健康物質(zhì)的;未取得《生豬定點(diǎn)屠宰證書》而進(jìn)行生豬及其他牲畜私屠濫宰的;未經(jīng)許可從事食品或食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的;違法違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售不符合法律、法規(guī)、食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的;收購(gòu)、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其肉類、肉類制品,或向上述動(dòng)物或產(chǎn)品注水或注入其他禁用物質(zhì)的;加工銷售依法應(yīng)當(dāng)檢疫檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或者檢疫檢驗(yàn)不合格的肉類及其制成品的及其它違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法行為等。
內(nèi)部人員舉報(bào)可追加獎(jiǎng)勵(lì)
據(jù)介紹,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別分為以下三個(gè)等級(jí)。一級(jí)舉報(bào),即能詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)和關(guān)鍵證據(jù)或票據(jù),并積極協(xié)助案件調(diào)查,舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符,按該案貨值的5%及以下給予獎(jiǎng)勵(lì);二級(jí)舉報(bào),即能提供被舉報(bào)人或單位的部分違法事實(shí)和較大價(jià)值證據(jù),并協(xié)助案件調(diào)查,經(jīng)查證,舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符,按該案貨值的3%及以下給予獎(jiǎng)勵(lì);三級(jí)舉報(bào),即僅提供查辦線索,未配合案件調(diào)查,經(jīng)查證,舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符,按該案貨值的1%及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)。
每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過人民幣8萬元,最低不少于人民幣500元。對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無涉案貨物,但證實(shí)被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的,可視情節(jié)給予舉報(bào)人員500至1000元獎(jiǎng)勵(lì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)的,獎(jiǎng)金按照上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后再加50%。舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的,獎(jiǎng)勵(lì)額度可以不受上述限制,但最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過人民幣20萬元。
值得一提的是,特殊情況下,舉報(bào)的違法事實(shí)確實(shí)存在,違法行為證據(jù)確鑿,因當(dāng)事人逃逸或其他原因無法作出行政處罰決定,但違法行為確已得到有效制止的,經(jīng)市級(jí)食品安全監(jiān)管部門認(rèn)定審核、市食安辦審批后,可以按照本辦法對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。